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          熱議足改方案:如何有效建設人造草足球場

          2015/6/7 16:13:47點擊:

            找不到地方踢球,在中國是很多足球愛好者的共同心聲。如今《中國足球改革發展總體方案》出臺,把興建足球場納入城鎮化和新農村建設總體規劃,并作為剛性要求由各級政府組織實施,對喜歡踢球的人們來說無疑是巨大的福音。眾多業內人士表示,正如《方案》中所言,興建足球設施不能“一刀切”,不僅要做好頂層設計和規劃,也要動用社會各方面的力量。

            在天津體育學院副院長、全國學校體育運動(足球)聯盟主席劉志云看來,《方案》中有關《加強足球場地建設管理》的內容最主要的是引起地方政府重視,改變其傳統政績觀。他說:“一方面,地方政府傳統認識上對體育重視不夠,認為體育是純投入的事業,而沒有真正把體育當作一項產業來規劃、經營。另一方面,一些地方政府在‘唯GDP’政績觀的指揮下,認為通過商業開發土地可快速提升經濟發展水平,缺乏對體育設施的保護意識。足改方案出臺后,必然扭轉各地的體育發展觀,加大投入,出臺配套措施,改善足球場地嚴重不足的問題。”

            引起重視后,劉志云認為地方政府還要規劃先行。“城市總體規劃、區域發展規劃、社區建設規劃等,都必須把足球場地等體育設施的建設納入進去。同時,要出臺更加明確、更加細化、可操作的實施細則及相應的懲處辦法,如,對新建小區不按規定規劃建設足球場和公共體育場地的,該如何懲處?對隨意拆除體育場館設施,改變體育用地性質的行為,該如何問責?”

            大力興建球場的同時,劉志云還建議相關部門要合理確定標準球場和非標球場的數量關系,也就是因地制宜,不能為了顯得“高大上”而大肆修建標準球場,把足球場建設當作“面子工程”,而要真正考慮球場的方便性、實用性,要更多地修建社區球場、小型球場、籠式球場,方便群眾就近使用。

            內蒙古科技大學體育教學部黨總支書記、主任田瑞峰也有類似于劉志云的建議。“要解決足球場地,第一個事情要盤活存量,真正地摸清家底,制定規劃。然后進行投入。”田瑞峰說,“動用一切可以動用的力量,并不是非得要標準場地才能踢足球。比如有個廢舊廠房,沒有場地的學校可以租回來,政府可以利用購買服務的方式,改造成簡易球場。”

            對于《方案》中提到的“因地制宜建設足球場”,安徽省體育局局長馮潮表示這是符合發達國家足球發展思想的。他說:“改革方案中提到:充分利用城市和鄉村的荒地、閑置地、公園、林帶、屋頂、人防工程等,建設一大批非標準足球場。這與足球發達國家的思想是一致的。在南美一些國家如秘魯、阿根廷、哥斯達黎加,城市隨處都能看到足球場,并非都是標準足球場,也有些非常簡易的場地,還有些小場地既可以打籃球也可以踢足球,一塊場地有多種用途。”

            除通過頂層設計和規劃進行建設的項目之外,加強足球場地建設也離不開社會各方面的力量,其中業內人士著重提到了現有的一些校園場地。

            吉林體育學院黨委書記趙志軍說:“吉林體育學院現在有三塊比較專業的足球場,新校區的場地還在規劃之中。場地基本能夠滿足教學需要,但是還是相對緊缺,只要不占用教學時間,場地一般會在周六周日向社會上的業余球隊開放,但這個是隨機的,還沒有形成一種常態化機制。”

            重慶永川區共有各種體育場地900多塊,其中800多塊集中在學校、企事業單位,而這些場地在節假日基本上閑置。永川區足協副主席、球迷協會會長田靜建議,“除了建設場地外,還要對現有場地資源進行公示、整合,制定使用、維護等規定,采取刷卡等技術手段,在節假日向市民免費或低價開放。”

            根據《方案》的指導思想,各地的一些現有校園場地正在陸續開放,來自長沙市體育局的消息是,自2015年1月1日起,長沙免費開放長沙縣金鷹小學、長沙縣實驗中學、湖南交通職院、湖南大眾傳媒學院、賀龍體育運動學校等九所學校的足球場館與場地。

            社會各方面的力量,當然也包括社會資本投入足球場地建設。《方案》中提到,“對足球場地建設予以政策扶持……應當落實土地、稅收、金融等方面的優惠政策”,對有意投資的社會資本自然是一種激勵,但相關人士還是希望在投資過程中要統一規劃,并有法可依。

            重慶馳騁體育發展有限公司賽事部總監蔣理是重慶較早投資建設足球場的,他表示目前社會資本愿意投資建設足球場,預計2015年重慶各種社會資本建設的足球場將達到200塊左右。

            但蔣理同時說:“社會資本投資建設足球場地缺乏統一規劃、有效管理,很多私人足球場在用地方面都是打擦邊球,場地品質缺乏保障。5人制球場的(使用)價格需要數百元,標準球場價格就更貴,影響了足球在基層的普及。建議對體育用地加大供給,并進行統一規劃,規范招商招標。”