國務院辦公廳近日印發《中國足球改革發展總體方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》共有50條改革措施，《方案》要求，足協不設行政級別；舉辦世界杯、國足踢進世界杯是目標；建立職業聯賽理事會運營中超；加大國足投入，新建兩個訓練基地；到2025年建5萬所足球特色學校。

　　足協與體育總局脫鉤

　　中國足協自身的改革一直以來都是社會關注的焦點。根據這份《方案》，將改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架，中國足球協會與體育總局脫鉤，在內部機構設置等方面擁有自主權。

　　對于足協的領導機構，《方案》明確規定中國足協將不設行政級別，由國務院體育行政部門代表、知名足球專業人士、社會人士和專家代表等組成，保證足協領導機構的專業化。

　　國足新建兩個訓練基地

　　國家足球隊的水平事關國家榮譽，在這方面《方案》規定將加強對國家隊經費投入、獎勵政策、基地建設、后勤服務、情報信息等方面的保障，提高服務水平，同時新建兩個國家足球訓練基地，滿足國家隊不同季節的比賽和訓練需要。

　　針對國家隊的主教練，《方案》也規定要建立嚴格規范的國家隊教練及管理團隊遴選、考核評價機制，加強合同管理，實行主教練負責制，對教練員團隊和管理服務團隊實行任期目標考核，做到責任與權益明確、激勵與約束到位。

　　足彩研究發行中國聯賽彩票

　　全社會發展足球事業離不開資金的支持，在這方面《方案》著墨比較多，要求各級政府加大對足球的投入，體育、教育等部門在安排相關經費時，應當對足球發展給予傾斜。

　　同時成立中國足球發展基金會，鼓勵各類企事業單位、社會力量和個人捐贈。另外，每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金，資助中國足球發展基金會。同時積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票。

　　球隊實現名稱非企業化

　　足球俱樂部是整個足球運動的基礎單元，這一次的《方案》對足球俱樂部的建設也著墨不少。由于玩足球很耗錢，俱樂部名字頻繁更迭甚至在不同城市之間來回遷徙的現象也不少見。

　　針對這一點，《方案》鼓勵地方政府創造條件，引導一批優秀俱樂部相對穩定在足球基礎好、足球發展代表性和示范性強的城市，避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉、缺乏穩定依托的現象。

　　《方案》還鼓勵地方政府以場館入股俱樂部，形成合理的投資來源結構，推動實現俱樂部的地域化，并鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現名稱的非企業化，打造百年俱樂部。

　　球員防止身價虛高和無序競爭

　　針對國內俱樂部高價引進外援的問題，《方案》規定要研究引進高水平外援名額限制等相關政策及決策機制，處理好外援引進與本土球員培養的關系。

　　此外，足球球員的高薪問題也是社會關注的焦點，很多人批評中國球員的薪水與實際水平不相稱。對此，《方案》規定將探索實行球隊和球員薪金總額管理制度，有效防止球員身價虛高、無序競爭等問題。將嚴厲查處陰陽合同等違法行為，及時糾正欠薪行為。針對球員轉會的費用問題，《方案》規定將調整俱樂部運動員的轉會手續費，減輕俱樂部負擔。